Andalucía ha puesto en marcha el procedimiento de reconocimiento de perro de asistencia y de acreditación de centros de adiestramiento, un paso clave que aterriza en la práctica con la entrega del primer carnet de vinculación en Granada. Este avance normativo ordena cómo se certifica a los animales, cómo se identifica a las unidades usuarias y qué requisitos deben superar las entidades formadoras.
Con el nuevo marco, la denominación tradicional de perro guía se amplía a la categoría de canes de asistencia, extendiendo su apoyo más allá de la discapacidad visual hacia otras situaciones de diversidad funcional o intelectual. El objetivo es facilitar el acceso al entorno y la autonomía de quienes dependen de estos perros debidamente reconocidos.
Nuevo marco normativo en Andalucía
El decreto 94/2025, en vigor desde junio, desarrolla la Ley 11/2021 y fija el itinerario para obtener el reconocimiento oficial de perro de asistencia, su distintivo e identificación, así como la regulación de centros de adiestramiento y del Registro de Perros de Asistencia de Andalucía. La norma clarifica derechos, obligaciones y trámites para garantizar seguridad jurídica.
El procedimiento se inicia a instancia de la persona usuaria o, si procede, de su representante legal, guardador de hecho o figura de apoyo en el ejercicio de su capacidad jurídica. Esta previsión asegura que ninguna persona que precise el acompañamiento de un perro de asistencia quede fuera del circuito administrativo.
Primer carnet y reconocimiento en Granada
En un acto institucional en la Delegación Territorial de Granada, la delegada de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad, Matilde Ortiz, presentó la entrada en vigor del decreto y asistió a la acreditación del primer perro de aviso en la provincia. La ceremonia contó con la presencia de un representante de un centro de adiestramiento acreditado.
El protagonista fue Aslan, un labrador retriever de color chocolate, registrado como perro de aviso junto a su usuario, Manuel Jesús Gavilán Chamber. Se emitió la resolución favorable y el carnet de vinculación, un documento que incluye los datos de la persona usuaria y del perro, además de la identificación oficial correspondiente.
Tipologías de perros de asistencia contempladas
La Delegación Territorial tramitó el reconocimiento del centro Aport, en Atarfe, como centro de adiestramiento de perros de asistencia. Esta entidad sin ánimo de lucro trabaja con personas con discapacidad física y psíquica y reúne los requisitos exigidos por la normativa.
- Perro guía.
- Perro de servicio.
- Perro de señalización de sonidos.
- Perro de aviso.
- Perro de asistencia para personas con trastorno del espectro autista.
La ordenación de tipologías permite ajustar el adiestramiento a cada necesidad, de modo que la función asistencial se corresponda con las tareas para las que el perro ha sido entrenado y evaluado.
Identificación y unidad de vinculación
Los perros de asistencia deben portar un distintivo único y visible en el arnés o el collar, que facilita su verificación por parte de autoridades y en entornos privados. Este elemento identificativo, junto con el registro, aporta trazabilidad y evita dudas sobre la condición del animal.
Además, la persona usuaria acredita la unidad de vinculación mediante un carnet electrónico donde figuran sus datos y los identificadores oficiales del perro. Este soporte simplifica controles y garantiza la correcta asociación entre usuario y animal en cualquier situación.
Requisitos para centros de adiestramiento
Los centros deben contar con personalidad jurídica propia, estar inscritos en el Registro Único de Ganadería de Andalucía (Sección de Explotaciones Ganaderas) y disponer de profesionales cualificados en adiestramiento de perros de asistencia. La exigencia de capacitación refuerza la calidad del servicio prestado.
Asimismo, corresponde a estos centros emitir un certificado que avale que el perro cumple la función para la que ha sido entrenado y que mantiene con su usuario la unidad de vinculación exigida. Este control actúa como garantía técnica y de seguridad.
Registro andaluz y coordinación veterinaria
El Registro de Perros de Asistencia de Andalucía se configura como instrumento único de gestión documental. Se articula en dos secciones: una para inscribir las unidades de vinculación y otra para los centros de adiestramiento, mejorando la gestión y la supervisión del sistema.
Para la integración tecnológica, la Consejería ha suscrito un convenio con el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios, con el fin de articular la conexión con el Registro Andaluz de Identificación Animal (RAIA). Esta coordinación facilitará la consulta y la actualización de datos en una única plataforma.
Con la entrada en vigor del decreto 94/2025 y los primeros reconocimientos, Andalucía consolida un marco claro para los perros de asistencia: define quién puede solicitarlos, cómo se identifican, qué formación requieren y cómo se registra todo el proceso, ofreciendo seguridad a usuarios, centros y a la propia administración.
